日前，教育部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、国家广播电视总局等五部委联合印发了《关于大力加强中小学线上教育教学资源建设与应用的意见》(以下简称《意见》)。这是自2000年我国基础教育信息化正式启动以来，第一个由教育部牵头、多部门联合印发的针对中小学线上教育教学资源建设与应用工作的规范性文件。

《意见》本着坚持育人为本、坚持统筹规划、坚持集成创新、坚持应用导向的原则，着力解决三个问题：即丰富优质的资源建设问题、网络平台运行保障问题、线上资源与教育教学融合应用问题。基本目标是到2025年构建三个体系，并提出了五项重要举措，无疑是支撑我国“十四五”期间构建高质量基础教育体系、推动教育现代化进程的重要举措。

而五项重要举措的第一项，就是加强国家、省、市、县、校级平台体系建设，统筹利用网络和电视渠道，促进资源共享，渠道互补，覆盖全体学生，国家层面完善国家中小学网络云平台和中国教育电视台空中课堂。这说明，平台体系建设，须由国家层面主导，层层逐级推进，这就确保了平台体系建设能够保质保量完成。

自疫情暴发以来，线上教育发挥了巨大作用。但构建符合我国国情的线上教育体系，不仅是疫情防控下的必然，也是随着互联网技术的普及，教育方式与时俱进的改进。到2019年，中国线上教育用户突破2亿，市场规模已超过2600亿元，市场前景广阔。

对此，《意见》回应了疫情防控常态化背景下社会对线上教育教学改革发展的关切，融合了以往教学资源建设的经验和疫情期间的宝贵经验，着眼教育现代化发展，通过多部门协同工作为中小学线上教育教学资源建设与应用提供支持与服务，扩大优质教育资源有效供给，满足线上教育教学资源建设的现实需求，深化基础教育育人方式的改革，促进教育公平、提高教育质量。

可见，教育部等五部委印发《意见》，提出大力加强中小学线上教育教学资源建设与应用，无疑具有重要意义，这是一个规范性和指导性文件。线上教育是学校教育的补充，须由国家层面主导的共享平台，而不是过度商业化。有了这个清晰的定位，加上国家层面主导的强力推进，全力打造过硬的中国线上教育体系，必将对促进教育公平、提高教育质量，起到推进作用。