房子既修“里子”又修“面子”,门前的路修葺一新,房前屋后有了大片绿植,孩子们在小区内的公园嬉戏追逐……9月28日的石嘴山市大武口区永欣园娴静安详,住户乔光洋坐在长凳上享受独处的惬意时光。
“永欣园是一个年近‘30岁’的老旧小区,‘我为群众办事’期间大变样。”乔光洋说,从“老、破、小”到“精、巧、美”,他见证了永欣园的“华丽转身”。
江山就是人民,人民就是江山。
百年党史,为群众办实事的优良传统一直深深根植在中国共产党发展的历史脉络之中。
按照“切口小、发力准、效果好”的标准,银川市紧盯民生领域短板弱项,重点推动实施兴庆区东部乡镇“苦咸水”改造项目,彻底解决了周边3个乡镇8.03万老百姓多年来喝苦咸水的问题;石嘴山市广纳民情民意建清单,全市确定自选任务事项1934项,已解决1399项,其中提级解决510项;吴忠市累计拨付近10亿元,彻底解决了2.95万被征地农民养老保险财政补贴历史遗留问题;固原市针对今年旱情影响,在“调水、储草、补歉、减损”上下功夫,全市调引灌水746万方,购进饲草21万吨,确保大旱减产不减收;中卫市全面推行“人民调解+仲裁+信访”纠纷治理模式,化解基层矛盾纠纷2419件,办理法律援助案件690件,挽回经济损失502.18万元……
党史学习教育开展以来,全区各地各部门按照党中央的决策部署和自治区党委的安排要求,紧扣“着力贯彻新发展理念办实事、着力巩固拓展脱贫攻坚成果办实事、着力保障基本民生需求办实事、着力深化政府服务改革办实事、着力推进基层治理体系和治理能力现代化办实事”的重点任务,扎实开展“三个专项行动”,深入实施“四大提升行动”,“我为群众办实事”实践活动取得重要阶段性成效。截至目前,各地各部门确定的6805个办实事项目已解决4127个。各地各部门(单位)和各级领导干部共走访群众54万户、深入企业3万家,排查风险4.4万个,化解矛盾纠纷5万余起。
提升思想境界办实事,有的放矢效果好
为了真正把好事办实、把实事办好,宁夏提升思想境界办实事。自治区党委常委会第一时间传达学习习近平总书记“七一”重要讲话精神,自治区省级领导同志带头同所在支部党员开展学习交流、带头蹲点调研,深刻感悟习近平总书记“七一”重要讲话的重大政治意义、理论意义、实践意义,找准查实群众的操心事、烦心事、揪心事,完善确定19项自治区重点民生项目清单。各级领导班子切实扛起政治责任,研究审定本级重点民生项目清单,确保“办实事”问题准、措施实、效果好。
瞄准发展方向办实事。自治区党委深入贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,完整、准确、全面地贯彻新发展理念,召开黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设(重大项目建设)推进会,围绕九个重点产业、十大工程项目“擂台比武”“现场教学”,激励各级党员干部增强真抓实干的行动自觉。各地各部门(单位)结合贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神,通过实地调研观摩等方式,深入乡镇(街道)、村(社区)和学校、项目工地等基层一线,对标先进找差距,增进交流拓思路,互学互鉴促提升,推动实践活动走深走实。
聚焦民生领域,解决急难愁盼
着眼实现共同富裕、增进民生福祉,针对群众“急难愁盼”问题,精准施策、对症下药、有的放矢。
以实施“四大提升行动”为着力点,扭住关键、紧盯短板,深入实施“四大提升行动”全面推进乡村振兴工作会,研究出台了《关于实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》等一批政策举措,集中力量解决移民致富、就业创业、幼儿入园、医疗服务、人居环境、安全饮水等突出问题。
以提升基层治理水平为突破点,健全“1+6”基层治理体系,统筹推进乡村、社区、宗教、校园、企业、社团6个重点领域治理,坚持和发展新时代“枫桥经验”,落实自治区领导同志联系包抓重点信访工作机制,完善立体化信息化社会治安防控体系,依法打击各类违法犯罪,及时回应人民群众诉求和关切。
以推动发展增福祉为切入点,坚持以人民为中心的发展思想,按照我区基本公共服务实施标准,稳步推进基本公共服务均等化,统筹抓好就业、养老等民生事业。聚焦更深层次改革、更高水平开放、营商环境持续优化等重点任务,及时推出一批利企便民的改革举措,加大“放管服”改革力度,持续为企业投资兴业、群众办事创业松绑减负,确定17项改革举措,出台21个配套文件,细化措施,压茬推进。全区22个县(区)低保审核确认权限下放乡镇(街道)改革在全国率先实现省域全覆盖。高水平成功举办第五届中阿博览会,切实让群众分享高质量发展成果、共享高品质生活。全区新增财力的75%用于就业、教育、医疗、社保、养老等民生事业。
探索创新,拓展为民服务渠道
聚焦群众反映集中的共性需求、广泛存在的普遍问题、发展亟待解决的痛点难点问题、长期得不到解决的历史遗留问题等,自治区深入分析问题根源,制定科学工作措施,分类施策,合力攻坚。
建立“我为群众办实事”提级督办制度,自治区、市、县(区)三级共同推动解决因客观条件或职权所限无法解决的重大民生问题,或因体制机制不顺畅、政策措施不完善形成的历史遗留等问题。目前,首批提级督办涉及生态环保、教育、医疗、文物保护、基础设施建设等领域的重点难点事项20个已按照解决措施稳步推进,第二批征集的事项正在研究制定推进措施。
推动“四权”改革。持续深化供给侧结构性改革,出台《关于用水权、土地权、排污权、山林权“四权”改革实施意见》,制定一系列配套措施,明确目标路径和重点任务,紧盯确权、赋能、定价、交易、监管等关键环节,全力促进资源要素优化配置、转化增值,为发展求突破、添动力、增活力。
强化监督落实。按照需求由群众提出、过程由群众监督、成效由群众评判的要求,以12345市民服务热线为重要渠道,分流受理130余万人次诉求,办结率99.02%。分批公开办实事清单,区直各部门(单位)面向社会公布“我为群众办实事”项目63项,已完成15项。在主流媒体设立展示台、提示台、曝光台,举办《“办实事”百姓问政》系列电视节目,激励先进、鞭策后进。
落实主体责任。各级党组织按照尽力而为、量力而行的要求,加强组织协调,逐级明确责任,科学统筹推进。党委(党组)班子成员担当尽责、积极作为,扭住重点、聚焦难点,主动到矛盾多、困难大、任务重的地方解难题、办实事,以“马上办”的作风解决问题2.3万个。严格督导指导。目前,各巡回指导组深入基层一线开展调研督导400余次,查看“我为群众办实事”项目340处。
让群众当好民生实事的“出题者”“阅卷人”,打通服务群众最后“一厘米”。全区上下拧成一股绳,用心用情用力办实事办好事,用“我为群众办实事”实践活动成果检验党史学习教育成效,为不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,同心同向,接续奋斗。
9月28日,自治区党委党史学习教育领导小组办公室在石嘴山市大武口区召开全区“我为群众办实事”实践活动推进会,全面贯彻落实习近平总书记党史学习教育动员大会重要讲话、“七一”重要讲话、视察宁夏重要讲话和关于党史学习教育重要指示批示精神,认真贯彻中央和自治区党委关于深入推进“我为群众办实事”实践活动的要求,回顾前一阶段“我为群众办实事”实践活动进展情况,交流经验做法,查摆问题不足,安排下一步工作,以更大力度、更实举措持续推动全区党史学习教育走深走实、见行见效。