巧家县检察院包保团林堡村“8·03”地震民房恢复重建工作纪实
“8·03”地震以来，巧家县人民检察院挂钩包保老店镇团林堡村民房恢复重建工作。为扎实有效做好此项工作，确保受灾群众早日建好家园、搬入新居，该院按照“八包八保”工作责任制要求，强化措施、创新举措，努力实现群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时住所、有病能医治、孩子有学上、有安全感，确保大灾之后无大疫“七有一确保”工作目标，挂钩包保各项工作得到稳步有序推进，圆满完成了包保任务。
高度重视 加强领导
按照县委、政府关于“8·03”地震民房恢复重建工作在一年之内完成的要求，团林堡村恢复重建任务重、时间紧，加上该村海拔高差大、国土面积广、受灾群众居住分散的实际。巧家检察院包保工作压力大、工作开展十分艰难。然而灾情就是命令，群众工作无小事，在大灾大难面前，该院党组高度重视，把挂钩包保地震民房恢复重建工作作为一项重要的政治任务摆上了重要议事日程，及时成立了由检察长任组长、副检察长任副组长、各科室负责人为成员的包保工作领导小组，明确了人员分工和工作职责，检察长为挂钩包保工作第一责任人，并确立了基层工作经验丰富的王强副检察长带队驻村蹲点，具体开展挂钩包保工作，为工作的顺利开展提供了组织保障。
明确措施 细化任务
地震的发生，不仅给群众生命、财产带来无可挽回的损失，同时也给群众心灵带来了巨大的创伤和打击。为使群众重拾信心、早日建好家园，该院想群众之所想、急群众之所急，围绕“八包八保”工作要求，强化措施抓落实，奋力推进挂钩包保各项工作开展。一是党组班子成员与镇、村、组干部一道，及时、多次、分片深入受灾群众家中，实地了解灾情和群众的想法、期盼，摸清底数、掌握情况，为做好挂钩包保恢复重建夯实了基础。二是结合实际拟定挂钩包保方案，将工作任务细化到全院的每一个科室、每一名干警。从一般干警到党组班子成员，每人挂钩包保6至12户恢复重建户，形成了全院凝心聚力抓重建的良好格局。三是从办公室、控申科等部门抽调4名有群众工作经验的检察干警分两组轮流进驻团林堡村开展工作，同时，每周再从单位其他科室抽调两名检察干警与长期驻村的检察干警一道驻村开展工作，包保工作得到了进一步落实。四是立足重建对象实际，对有能力修建房屋的群众该院驻村干警定期不定期深入实地给予指导和督促，帮助协调解决建设中建材购买、运输等方面的困难和问题，指导其按要求修建；对全村无能力建房的个别困难家庭，该院积极与村委会协调，从当地熟悉建筑施工的人员中挑选能工巧匠组建了帮建队伍，帮其修建；对个别特殊困难家庭，该院驻村干警还背上行李到房屋建设工地，与受灾群众一道，同吃同住同劳动，亲自指挥和参与房屋砌砖、打板等工程建设。五是利用中秋节等传统节日，主要领导带领检察干警，与镇村干部一道深入挂钩包保群众中间，带着党和政府的牵挂和关怀，走访慰问地震受灾群众，引导和帮助他们尽快从地震的阴影中走出来，不等不靠、不误农时，积极开展生产自救，及时恢复正常的生产生活秩序，开展好恢复重建各项工作。六是加强重建政策的宣传和房屋建设技术培训，使群众及时了解上级组织的各项政策和规定，掌握房屋建设技术要求和标准，为恢复重建打下基础。
立足实际 狠抓落实
团林堡村山高谷深、交通闭塞、基础设施建设落后，群众居住较为分散，恢复重建中钢筋、水泥、砂石等建材运输成本较高，加上该村地质灾害导致受灾群众建房选址困难，群众思想情绪波动大，严重制约和影响了包保工作的开展。针对这一实际，该院一是积极协调相关部门争取了两个“一事一议”工程项目，投资35万元，新修村组公路2条，公路里程约6.5公里；发动群众自筹资金新修村组公路4条，共4公里；协调解决公路维修维护资金20万元。二是协调相关部门立项新建人畜饮水管网工程1个，工程投资340余万元，可望解决全村三分之二以上村民人畜饮水困难的历史问题；协调解决沟渠修复资金7万元，修复沟渠2条，解决了群众建房缺水的难题。三是针对恢复重建期间各种矛盾凸显，该院立足检察机关实际，积极组织干警深入群众中间，疏导受灾群众情绪，为其化解建设中的各种矛盾纠纷，促使其形成了邻里之间互帮互助、团结协作搞重建的浓厚氛围。四是开展普法宣传，提升群众法律意识，重点组织干警深入团林堡小学开展“学法明理感恩”教育讲座，深入浅出地教育学生自觉学法守法、明辨事理、知恩感恩，鼓励孩子们在灾难面前要更加坚强，以良好的心态面对现实，勤奋学习、自强不息、健康成长，用优异的成绩回报社会、回报在地震中关心和帮助我们的每一个人，切实增强了灾区学生的法制意识和感恩意识。五是发挥检察职能，加强对职务犯罪的预防和查办工作力度，对在受灾物资发放中徇私舞弊、损害群众利益以及恢复重建工作中不作为、乱作为的，给予严律打击，确保了灾区社会稳定，重建工作推进有序。
情系灾区 倾力而为
“8·03”地震发生以来，灾情牵动着检察干警的心，该院积极举行“情系灾区”捐款活动，充分发扬“一方有难、八方支援”的传统美德，干警们踊跃献出爱心，伸出援助之手，帮助灾区人民渡过难关，全院50余名干警共为灾区捐款16150元。在挂钩包保工作中，该院倾力而为，向团林堡村捐赠电脑两台、打印机两台，为其解决办公经费5.5万元，保障了该村恢复重建期间正常的办公需求；为驻村干警安排车辆一辆，最大限度满足了包保工作需要。同时，挂钩包保工作以来，该院驻村干警严守工作纪律，星期六、星期日以及节假日放弃休息、休假，做到救灾不结束不脱钩，恢复重建未完成不脱责。
在各级组织的关心帮助下，通过检察干警与老店镇及团林堡村干部、群众近一年时间的努力和付出，该院挂钩包保团林堡村的民房恢复重建工作已全面完成，387户受灾群众已全部建好自己的新房。（石安军）
