近日，家住湖南省邵阳市绥宁县李熙桥镇石阶田村的于家姐弟俩非常高兴。他们递交的事实无人抚养儿童保障申请书通过了审批，两人一季度基本生活补贴在已领取低保金1860元的基础上，补差的3840元通过“惠民惠农补贴一卡通”已经到账，姐弟俩的基本生活得到了进一步保障。

该项惠民政策源于2019年年底，湖南省民政厅、省高院等12部门下发的《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》(以下简称《意见》)，此项制度将惠及父母重残重病、服刑在押、失联死亡等原因造成的事实无人抚养儿童，为困境儿童再添政策兜底保障网。

事实无人抚养儿童是指未满18周岁，父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施及失联情形之一;或者父母一方死亡或失踪，另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施及失联情形之一，导致父母失去抚养能力的儿童。

《意见》明确提出将加强事实无人抚养儿童的医疗康复保障，重点加大对生活困难家庭的重病、重残儿童救助力度。完善教育资助救助，将事实无人抚养儿童参照孤儿纳入教育资助范围，优先纳入国家资助政策体系和教育帮扶体系，落实助学金、减免学费政策。对于残疾事实无人抚养儿童，做好教育安置。督促落实监护责任，依法打击故意或者恶意不履行监护职责等各类侵害儿童权益的违法犯罪行为，加大流浪儿童救助保护力度。据《慈善公益报》记者了解，目前，《意见》提出的各项措施正在湖南全省稳步落实。

根据省、市工作部署，绥宁县从今年1月起建立事实无人抚养儿童基本生活补贴制度。为把这一民生工作做实做好，绥宁县严格按照文件标准和条件把关，保证不漏掉一个应保对象，采取逐步推进的方式，优先办理在认定上无任何异议的审批对象，疑难问题对象后续再严格审查后办理、逐步纳入，确保事实无人抚养儿童保障工作顺利推进。

据悉，该县首批确认对象41人，发放事实无人抚养儿童基本生活补贴金额79050元。

据记者了解，为保障新冠肺炎疫情期间事实无人抚养儿童等特殊群体关爱守护不缺位，湖南省津市市民政局在儿童关爱保护工作方面，认真贯彻落实各级民政部门相关决策部署、落实保障政策，加强关爱保护，传递民政温暖，确保儿童健康安全。

据津市市民政局相关负责人介绍，市民政局多次组织发动志愿者、专业社工、各镇(街道)村居干部、儿童督导员、主任对纳入关爱保障体系的儿童进行走访慰问，为他们送去学习用品、营养牛奶和防疫用品等，并为他们进行适当心理疏导，叮嘱他们要增强自我防范意识，做好个人卫生防护，帮助他们安全度过疫情难关。

据了解，自疫情发生以来，津市市民政局积极做实做细儿童福利保障工作，累计为全市87名孤儿和事实无人抚养儿童按时发放生活补贴14.97万元。坚决做到资金发放不断不乱、不受疫情影响，严格做到服务保障、疫情防控双到位。