鲁网8月18日讯(记者 杨勇 通讯员 周桂芬)
住宅小区是人民群众生活的基本场所,小区治理水平直接关系人民群众生活幸福感和归属感。为了纾解小区治理难题,聊城市东昌府区古楼街道党工委探索“3+N”(居民代表、物业、社区、相关部门)模式的小区恳谈会,解决老百姓的烦心事、揪心事、操心事。2019年以来,辖区218个小区中78个小区召开了245次恳谈会,解决了困扰小区居民的793项问题。
月亮湾:“三年的窝心事终于解决了”
月亮湾A区物业楼东侧和北侧有两间板房,建设之初是为了搭建方便群众购买新鲜果蔬的“智慧社区”,但由于物业公司的果蔬生产基地运营不善,三年来“智慧社区”一直闲置,居民对此意见很大。“智慧社区就是个杂物间啊!”“这两间房子有规划吗,占用公共区域是不是违建?”“好好的地方闲着太浪费了。”不断有社区居民向社区、物业反映板房问题。
2020年7月10日,月亮湾社区第三次就此召开小区恳谈会。居民代表、物业负责人、社区工作人员、街道分管负责同志参与恳谈,恳谈会上居民代表向物业发出了17项“拷问”:“智慧社区的建设符合规定吗?”“电梯广告收入为什么不公开”“小区电动三轮车如何停放?怎么充电?”“为什么我们小区没有居民活动室?”“物业费这么贵,小区卫为什么总是打扫不干净?”……
面对群众的一个个问题,物业负责人面红耳赤,在街道、社区的督促、建议下,物业负责人就电梯广告收入公开、小区卫生等问题当即整改,“智慧社区”、停车难、充电难、活动室等问题承诺期限内整改。现如今,“智慧社区”板房已按规定拆除,电动三轮车充电桩已安装完毕,物业收取的各项费用已按时公开,小区卫生、居民文化生活条件得到极大改善。
看到小区恳谈会的良好效果,社区将每周六定为“居民接待日”,安排物业专人在办公室接待群众,解决群众反映的问题。小区的王大爷看到小区的变化感慨不已:“小区恳谈会发挥了大作用,压在心口三年的大石头终于落地了,现在的小区多亮堂啊!”
月亮湾A区小区恳谈会
华悦·金钻小区:破除居民与物业的一堵“心墙”
华悦·金钻小区北侧东门口附近沿着路垒起了一道墙,“这么长的墙,把路都给堵死了”小区居民孙先生说,“平时有不少业主都走东门,现在这道墙将东门一分为二,变窄了许多,居民出入很不方便”。2020年7月份,这堵墙一施工,就遭到了部分业主的破坏,刚刚垒好墙体存在好几处缺口,每个缺口下方都堆积着大量砖块。
被小区居民推倒的部分墙体
为了这堵墙,小区居民打过市长热线、找过媒体记者,“砌墙事关业主切身利益,不能不通知业主就直接动工。”“这道墙把小区下水道井盖都压住了,以后如何清淤都是问题,此外垒墙时没有打地基,安全吗?”“以前这里就有一道老墙,只是后来因故拆掉了,没有墙会方便一些业主停车,但是不能因为个别业主的私人利益就置小区安全于不顾。”“没有围墙怎么来保证小区安全?”针对这堵墙居民意见不一、众说纷纭。
为了详细了解事情真实情况、保护居民切身权益,湖北社区联合市住建局和执法、规划部门以及开发商、物业公司、业主代表召开恳谈会。对于“垒墙是否经过规划许可”的问题,市住建局、规划部门已作出合理化解释。开发商也向居民解释,小区只是把原有的围墙恢复,而不是增加新的建设项目,不需要重新走规划程序。并且,此次施工前开发商已经向执法部门递交了相关材料,执法部门对此次施工行为是知情和认可的。
经多方共同协商,在规划许可范围内考虑居民生活需要,小区此次垒的是“观光墙”,下面是一米二的砖墙,上面是栅栏,以保证较好的通透性和视野;小区东门并不封死,而是留个便门,并设置人脸识别系统,仅供行人和电动车、小型四轮车等车辆通行。而对于一些居民提出的“下水道被墙体压住”一事,开发商表示,施工前他们已经考虑到这个问题,施工过程中已经为下水道井盖留出空间,不会影响井盖开启和清淤。
小区恳谈会打消了居民的疑虑,维护了绝大多数业主的利益,也打破了居民和物业之间的一堵“心墙”。
市住建局和执法、规划部门到华悦金钻与开发商、物业、业主代表见面并解释和征求意见,共同商讨小区北墙问题
华悦金钻小区恳谈会
湖北小区:自己管起自家事,全天喝上自来水
湖北小区是1992年的建成的老小区,近年来26栋楼7000余名的小区居民只能每天早上八点至下午五点用水,剩下半天经常处于停水状态。“晚饭没法做、洗澡不敢洗、自来水里全是水锈”……小区的张大妈抱怨不断;“小区老旧,地下管网跑漏水严重,我们每年亏损一半的水费”,物业也苦不堪言。由于老旧小区改造不包括地下水管网,考虑到居民和物业的难处,湖北小区党支部书记积极争取,2017年新的地下水管网接到了每栋楼的楼下。但是直到2018年底,居民还是没有喝上新的自来水。“新管网只铺设到楼前,根本没接到户,物业找人安装每户收我们350元,太贵了!”王先生解释道,“居民都想安新水管,但是心不齐,谁出头去做这个事?”
为了解决居民用水难、物业水费亏损的问题,2019年初湖北社区联合小区党支部、红旗驿站、物业、楼长召开了小区恳谈会。由于每栋楼的情况各不相同,在了解到各方的难点和痛点后,恳谈会上决定先搞搞试点,由支部统筹、楼长牵头、物业配合,先让7、8、9号楼楼长统一各自意见,自己找施工队进行改造,公开账目、费用,等看到效果后其他楼栋自愿自改。在看到其他楼的居民全天用上新自来水后,仅仅一个月时间,26栋楼全部完成了管网改造,户均花费230元。
说起小区自来水管网改造的经验,社区武书记感慨万千:“问题解决是靠党支部引导、楼长带领群众自治,居民自己管起自家事才更有积极性。”
湖北小区恳谈会
饲料厂家属院:垃圾运出去,小区又整洁了
饲料厂家属院是是个仅有100户的无物业管理小区,2019年刚刚完成老旧小区改造。经过改造的小区路面平整、污水管网通畅、墙面整洁,这本该是一个整洁有序的小区,但是最近却由于垃圾运不出去,小区臭气熏天,居民怨声载道。
小区热心居民向社区反映了这一情况,原来是有几户居民不交垃圾清运费,垃圾处理站不收垃圾,小区垃圾无法清运。在了解情况后,社区立即协调市政管理部门,将积存垃圾清运出去。为了保障后续垃圾清运工作的进行,2020年7月15日。湖西社区召集小区党员、居民代表召开小区恳谈会,由党员带头交纳垃圾清运费,热心居民入户劝说不交费住户。经过党员带头和多次走访劝说,垃圾清运费问题得到解决,小区环境又回到了干净整洁的状态。
清运垃圾后的饲料厂家属院
小区恳谈会架起沟通桥梁
党建引领、社区先行、部门联动解民忧。古楼街道党工委以居民反映问题为导向,发挥基层党建的引领作用,以20个社区党委、101个小区临时党支部、157个“红旗驿站”为阵地,联合住建、环保、规划、工商、公安等部门共同解决基层治理难题。
小区党员、社区网格员成为民意收集员。古楼街道1854名居民党员,312名社区网格员是为民情收集的重要力量。在推动各级部门主动作为中,将各类群众诉求处置工作关口前移,有效实现社会服务“零距离”。针对小区的管理难题,小区党员和网格员通过党支部、社区,实现“吹哨报到”的协调调度制度,会同相关部门帮助解决居民实际问题。
恳谈会架起沟通桥梁。听民情、解民意,解决居民当务之急、提供居民现实所需是恳谈会发挥的主要作用。由居民代表、物业、社区、相关部门共同参与245次恳谈会架起了党员和群众的连心桥、居民和物业的沟通桥、干部和群众的信任桥,恳谈会不仅有效解决了居民现实问题,也促进了党员干部和物业服务能力、水平的提升,提高了居民自治的参与感和积极性。