年来,酒泉玉门市将满足人民群众对美好生活的向往作为出发点和落脚点,加大民生投入,做实民生实事,补齐民生短板,不断增强人民群众的获得感幸福感。
适龄儿童少年“一个都不少”
玉门市在惠教政策助推教育提质增效的同时,出台了控辍保学方案、“冲刺清零行动”方案等,确定控辍目标,明确责任主体,细化部门工作职责,提出控辍措施,市政府与12个乡镇、14个部门签订目标责任书,定期通报、年终考核,着力夯实控辍保学工作基础。
玉门市将民族乡镇作为重点监测地区,将小升初及初中作为重点监测学段,将特殊群体学生作为重点监测群体,强化学籍管理,分类施策,确保适龄儿童少年全部入学接受义务教育。
玉门市搭建体艺活动平台,每年举办全市棋类比赛、球类比赛、田径运动会、越野赛、广场文艺演出等,让民族学生和其他学生同台竞技,展示特长。在小金湾、独山子学校实施新农村少儿舞蹈美育工程。
玉门市全面落实学前教育免补保教费、义务教育“两免一补”、营养改善计划、高中阶段国家助学金等政策,实现建档立卡贫困人口教育基本公共服务全覆盖。持续实施精准扶贫阳光助学工程,为玉门市就读的甘肃籍幼儿累计免除学前教育保教费2025.35万元。
加快健康玉门建设
玉门市聚焦“一老一小”,聚力推进幼有所育、老有所养。为特别扶助对象、失独家庭、独生子女户落实扶助、补助资金641.54万元,落实率100%。探索推行医养结合新模式,县乡两级医疗机构全面开通老年人就医绿色通道,落实老年人就医“一免一半五优先”政策。加强医养机构建设,为老年人提供疾病预防、医疗、护理、康复一体化综合服务。妇幼计生机构完成整合搬迁,先后选派15名业务骨干赴省妇幼保健院进修学习,全面开展住院业务。超额完成年度“两癌”筛查任务,完成率105.8%。
玉门市在聚焦人才培养上,聚力提高医疗服务水平,年内引进医学类高校毕业生16人。狠抓在职人员培养培训,选派麻醉、产科、精神、儿科、病理等专业62名卫生技术人员赴省内外三甲医院进修学习,基层医疗机构选派53人到市、县两级医疗机构进修提升,持续引进新技术、新项目,形成了重点引进、逐级培训的良性机制。全面启动“三名工程”,首批命名县域名科6个、名医18人,兑现奖励补助资金31.8万元。两家县级医院先后为职工落实住房补贴资金805万元,重视人才、成就人才的激励机制有效建立。
稳就业创业惠民生
近年来,玉门市累计向上争取就业创业扶持资金1.3亿元,新增城镇就业人员2.27万人,失业人员再就业2.07万人,帮助就业困难人员实现就业0.41万人,城镇登记失业率控制在4%以内。组织开展城乡劳动力职业技能培训2.06万人,创业培训2275人,输转城乡劳动力14.3万人,实现劳务收入30.86亿元。发放创业担保贷款2.53亿元,稳定和带动就业1.36万人,创建创业就业孵化基地6个,引导入孵企业及创业实体334家,吸纳就业1500余人。
玉门市实施积极的就业稳岗政策,扎实开展就业援助月、“春风行动”和百日千万网络招聘专项行动等,提供更加优质的创业指导服务,切实为用工单位和求职人员搭建信息沟通桥梁。通过兜底帮扶和公益性岗位安置,加大就业援助帮扶力度,扩大高校毕业生进企业就业见习范围,提高见习补贴标准,着力促进重点人群充分就业。“十三五”期间,提供就业岗位10万多个,累计招聘到“一区三园”企业上岗人员2.5万余人,审核认定就业见习基地78家,推荐709名高校毕业生到企业就业,引导223名失业青年到企业就业见习。
玉门市积极创建创业就业孵化基地,充分发挥创业基地的“孵化器”作用。探索建立市属企业与金融部门、投资机构的合作沟通机制,加大创业担保贷款扶持力度,加强创业担保贷款政策宣传,切实解决“贷款难、融资难”问题,促进创业带动就业。2016年以来,累计为小微企业和个体创业者发放创业担保贷款2.53亿元,发放额度位居7县市区第一。
玉门市大力推广订单式培训,与河南、四川等地开展长期劳务输入合作,为劳动者和企业搭建用工平台。累计向内输转季节性用工15万余人次,有效解决了全市一、二、三产业用工需求。
玉门市聚焦市场需求改进创业培训,举办直播带货创业培训班,以花海、赤金等创业人员集中的乡镇为重点,持续开展送创业培训下乡活动。“十三五”期间,累计举办职业技能培训班492期,培训2.29万人次。其中,举办创业培训班83期,培训0.23万人次;举办企业岗位技能提升培训班33期,培训0.17万人次;举办重点人群劳动力技能培训376期,培训1.89万人次。
以人为本 以民为先
玉门市坚持以人为本、以民为先,截至今年7月底,民生支出10.89亿元,占一般公共预算支出的85.5%,全面落实机关事业单位退休干部、城乡居民养老待遇发放提标及教育、卫生等各项惠民政策。
玉门市投入资金3.95亿元,实施新老市区绿化、防洪排涝及公共厕所、棚户区改造等城市基础设施建设项目,城市居民生活条件进一步改善。安排“三农”资金3.87亿元和衔接乡村振兴专项资金8347万元。整合涉农资金3345万元,用于日光温室改建、特色农产品有机认证、省级乡村建设示范村建设、村组生产通道建设、人居环境整治等38个农业产业发展及基础设施建设项目,促进了农业增效、农民增收、农村增美。投入1.1亿元,支持污染防治攻坚战,生态环境得到进一步改善。
玉门市持续打造赤金镇“河西第一村”、黄闸湾镇“桃源小镇”、柳河镇“红田园”、昌马镇“梨花水寨”等一批田园综合体和民俗文化村,美丽新农村的绚丽画卷徐徐展开。