铺就特殊人群融入社会的新生之路

杭州市民生公益服务中心10年社会帮教服务成效显著

慈善公益报(籍子识 泊伟)“黄丝带帮教行动”是由民盟中央和司法部联合发起的针对服刑人员、社区矫正人员等特殊人群开展的关怀、教育和帮扶的计划，是民盟作为参政党服务社会、助力国家法治建设的一项重要工作。

5月4日至5月7日，全国人大常委会委员、民盟中央副主席谢经荣率民盟中央、司法部调研组赴浙江，联合调研“黄丝带帮教行动”开展情况。浙江省政协副主席、民盟浙江省委会主委成岳冲，司法部监狱管理局副局长李静，民盟中央社会服务部副部长(主持工作)高育红，二级巡视员王强，浙江省司法厅党委委员、副厅长王争、徐晓波，浙江省监狱管理局党委委员、副局长朱永忠，民盟浙江省委会副主委许亚南、宦金元、毛伟民、谢志坚，中共浙江省委统战部党派处副处长陈豹等参加调研。

杭州市民生公益服务中心(以下简称“民生公益”)创始人、民盟盟员方鹏作为慈善公益领域代表参加了调研活动，并在调研座谈会上作了专题汇报。他表示：“民生公益在黄丝带帮教行动的引领下，在民盟杭州市委会的指导下，十年如一日扎根在帮教一线，不仅创新了由司法单位、民盟、社会组织三方共建的社会帮教服务新机制，民生公益也由此踏上了专业化、品牌化、平台化的司法领域社会组织发展之路。”

2013年，经杭州民盟的引荐，民生公益与浙江省乔司监狱达成了送教入监合作，从此拉开了民生公益开展社会帮教服务的序幕。从开设最早一期高中班，到逐步形成集教育普及、心理关爱、亲情帮教、专业提升于一体的社会帮教服务体系，民生公益在黄丝带帮教道路上坚守了10年。

2016年3月，民盟杭州市委会、乔司监狱、民生公益共同挂牌成立了“杭州民盟黄丝带帮教基地”，为杭州民盟黄丝带帮教奠定了专业化、平台化、品牌化发展的基石。2017年，民盟杭州市委会与乔司监狱、民生公益共建“黄丝带修心教育”实训基地，组织专业师资开设SYB创业培训、电子商务、电工维修、中医推拿、茶艺等劳动技能培训班。

在民盟黄丝带帮教入监服务走向常态化的同时，杭州民盟对黄丝带帮教提出了“立足高墙内，延伸高墙外”的新要求，帮教工作从入监服务向社区矫正进行了拓展，民生公益团队组建起由行业专家、高校教授、监狱干警、律师等组成的盟内外志愿者团队，围绕教育矫正、心理矫治、公益劳动、就业指导等四个方面，协助区县司法单位开展黄丝带社区矫正帮教服务。从2017年开始，黄丝带社区矫正服务逐步拓展到原下城、余杭、萧山、富阳等多个区域的司法单位。

2019年在杭州市民政局主办的杭州市社会组织品牌项目评选活动中，民生公益社会帮教服务项目——“光彩人生”，获得社会组织品牌项目称号。

2020年新冠病毒感染疫情来袭，由于监内监外疫情管控，社会帮教工作面临停摆。民生公益积极应对，经历两年时间打磨，为监狱系统搭建了从扫盲班、成人初小到成人高中全阶段的学历教育视频课件体系，及时有效地缓解了疫情管控下监内帮教力量的严重不足。3年疫情，高墙内停课不停学，每年成人高中毕业人数均维持在千人以上。社区矫正方面，2021年7月，民生公益积极配合余杭区司法局、临平区司法局建设“智慧矫正中心”以最高分通过司法部的考核验收。司法部社区矫正管理局副局长刘晔、浙江省司法厅党委委员、副厅长劳泓等领导对智慧心理矫正区块的专业支撑非常认同。经民盟杭州市委会推荐，民生公益被评为杭州市“七五”普法工作先进社会组织。

2021年开始，民生公益开始关注服刑人员家庭。“六一”节前，依托杭州民盟培英公益基金的支持，浙江省乔司监狱与民生公益共同开展了“请陪我长大”专项帮扶活动，针对实际无人抚养、双囚家庭、困难家庭的子女进行助学帮扶。2022年4月，浙江省第二监狱服刑人员宋某远在安顺普定老家的女儿不幸罹患红斑狼疮，民生公益积极联络杭州、安顺两地民盟组织，一场跨越千里的帮扶及时为患病少女提供了医疗与生活救助。

10年来民生公益在杭州民盟与各司法单位的大力支持下，为浙江省乔司监狱、浙江省第一监狱、浙江省第二监狱、浙江省第六监狱、浙江省女子监狱、杭州西郊监狱、杭州南郊监狱、杭州北郊监狱服刑人员及杭州余杭区、临平区、富阳区、萧山区、上城区、拱墅区、西湖区社区矫正人员提供过各类帮教服务。累计为近万名服刑学员提供了文化学习，帮助他们获取了成人高中文凭;在高墙内开展的法律、心理、就业、人文等主题讲座近200场，辅导近500人次，直接或间接受益逾万人。在社区矫正领域，仅心理矫治服务一项，累计为各城区社区矫正人员提供心理评估服务上万人次，个(团)辅导200余人次，其他法律、心理、就业、人文等各类主题教育讲座100余场。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。未来民生公益将继续在“民盟黄丝带帮教行动”带引领下，以更高的使命感和责任感去整合社会各界资源，在提供更多切合实际需求的服务来助力教育改造的同时，致力于对铺就融入社会的新生之路的安置帮教开展研究与实践，努力开创社会力量参与社会帮教的新纪元。

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