9月20日,庐江县白湖镇白湖湿地,天光水影,鸥鸟翔集,美景如画。 通讯员 左学长 摄
初秋时节,站在东至县升金湖岸边,一大片滩涂湿地空旷开阔,鸟儿在浅滩上嬉戏觅食、结伴飞舞,处处是人鸟和谐的自然景象。
安徽位列东亚-澳大利亚候鸟重要迁徙通道,皖南山区和大别山区是重要的鸟类集中分布区,长江和淮河流域内湖泊湿地是越冬水鸟集中分布区,全省现有鸟类17目55科354种,约占全国鸟类种数的29.5%。
生物多样性保护是生态文明建设的重要内容。 “近年来,林业部门深入践行习近平生态文明思想,紧抓林长制先行示范区改革契机,在鸟类等野生动物保护上持续发力,取得显著成效。升金湖、菜子湖、武昌湖、八里河等湖泊每年冬季有超过30万只候鸟越冬,我省已经成为鸟类重要的停歇地和越冬地。 ”省林业局相关负责人表示。
发挥林长优势明确管护职责
湖水漾清波,人鸟共家园。安庆菜子湖湿地是候鸟重要迁徙停歇地、越冬地和繁殖地。近年来,菜子湖湿地保护纳入林长制管辖范围,设立四级林长,成立菜子湖国家湿地公园保护中心,投入2360万元,完成对湿地公园范围内全面禁牧、禁捕;拆除流域围栏网4万米,恢复湖泊人放天养模式。湿地公园范围内1800亩水面实施退耕还湿、退养还湖。
菜子湖国家湿地公园保护中心负责人吴震国告诉记者,过去,围湖造田、拦网养殖、捕杀水鸟等行为频现。如今的菜子湖,湿地生态得到恢复,呈现“水清、草绿、鸟多、鱼跃、景色美”新气象。每年来此“度假”的东方白鹳、白头鹤、鸿雁等70余种10万多只迁徙精灵,营造出世外桃源般的鸟类天堂,这得益于各级林长的努力。
“充分发挥林长制改革优势,积极调动林长力量,坚持‘党委领导、政府主导、部门联动、社会参与’的工作机制和网格化管理要求,省林长制办公室印发《关于加强野生动物保护管理工作的通知》,进一步压实党委政府、各级林长和林业主管部门责任,野生动物保护取得明显成效。”省林业局林长制工作处处长余建安介绍。
为确保野生动物保护管理有效落地,省委政法委将野生动植物违法犯罪打击整治纳入平安建设绩效考评指标体系,省林业局将野生动植物保护纳入全省林长制实施情况考核指标体系,并与省政府对各市政府目标管理绩效考核挂钩。 “通过考核的正向引导,安徽已初步建立起行之有效的管护职责体系、齐抓共管的长效保护机制。 ”省林业局野生动植物保护处处长袁西进说。
加强联合执法构建救护体系
今年以来,全省组织多部门开展打击野生动物违法犯罪行为专项执法行动,省林业局会同省公安厅、省农业农村厅、省市场监督管理局等单位联合发文,重点加大对野生动物运输、携带、寄递、交易、利用环节违法犯罪行为打击治理力度,全面加强候鸟栖息地、迁徙通道、越冬地、农(集)贸市场、商场超市、餐饮饭店、人工繁育与利用、交通运输等场所和环节的巡查监管,加大野生动物违法犯罪案件查处力度。
“全省共出动执法车辆1.66万车次,人员8.9万人次,监督检查各类场所7.79万处,查办案件325起,打掉犯罪团伙12个,查处违法犯罪人员258人,收缴野生动物1543只(头、尾),制品524件、2622千克。通过联合执法,有效震慑了破坏野生动物资源的违法犯罪行为。 ”袁西进说。
我省还依托“林长+检察长”工作机制,加大野生动物保护力度。前不久,六安市林业局和市检察院组成联合检查组,开展保护野生动物联合检查和法律监督专项活动,在霍邱县东西湖省级自然保护区内,实地查看了迁徙过境的天鹅栖息地和野生动物出入地,了解野生动物保护情况。六安市林业局相关负责人表示,通过刑事立案监督、批捕起诉、公益诉讼等手段,“林长+检察长”工作机制在野生动物保护方面正发挥积极作用。
“我们发现一只不知名野生动物,急需救助。 ”日前,铜陵市铜官区林业部门接到求救电话。经林业工作人员实地察看确认,需救助动物为国家一级保护动物白颈乌鸦。工作人员随后将这只白颈乌鸦送至铜陵市野生动物临时救助站进行人工康复饲养。 “野生动物是大自然的产物,是宝贵资源,保护野生动物对维护自然平衡具有重要意义。 ”该工作人员说。
野生动物疫源疫病监测和收容救护是保护工作必不可少的一环。为完善鸟类及野生动物疫病监测防控和收容救护体系,全省各地增设7个国家级陆生野生动物疫源疫病监测站,湿地公园增加野生动物疫源疫病监测职能,新挂牌8个省级野生动物收容救护站,覆盖全省大部分野生动物集中分布区,全面提升野生动物疫源疫病检测、预警、防控和收容救护能力。
“今年已监测发现野生动物异常情况9起,采样、送检3份,收治鸟类等野生动物近5000只(头、尾),未发生重大野生动物疫情。 ”省野生动物疫源疫病监测总站站长凌化矾说。
开展科普宣传营造关爱氛围
“近年来,安徽境内鸟类数量有了明显增加,每年都有新的鸟种被发现。希望爱鸟护鸟的观点能深入人心,大家一起保护好大自然的‘小精灵’。 ”安徽省珍稀鸟类保护工作者联合会常务副会长虞磊说。
为营造爱护鸟类等野生动物的良好氛围,省林业局积极拓展融媒体传播渠道,打造 “世界野生动植物日”“爱鸟周”“保护野生动物宣传月”“林业政风行风热线”等宣传品牌,举办安徽省2021年“爱鸟周”宣传活动启动仪式暨“鸟与家园”主题摄影展等活动,鼓励鸟类保护社会组织和鸟类爱好人士参与保护工作,形成政府主导、全社会参与、共同保护的新局面。
日前,位于安徽扬子鳄国家级自然保护区的扬子鳄主题宣教馆对外开放,以国家一级重点保护野生动物扬子鳄为主题,通过图片文字、视频影像、模拟体验、野生动物标本展示等方式,运用透明触摸屏、虚拟成像等新技术,讲述扬子鳄故事、传播扬子鳄文化、普及扬子鳄保护知识,激发公众“爱鳄护鳄”热情,培养野生动物保护意识,引导更多人参与到野生动物保护工作中来。
“眼下正是候鸟迁徙时节和其他野生动物保护重点阶段。我们将加大野生动物保护宣传力度,积极与NGO保护组织合作和联动,鼓励社会各界积极参与鸟类保护工作。 ”省林业局相关负责人表示。
我省将进一步压实各级林长职责,依照林长制工作条例要求,完善市县级野生动物保护目标管理和问责问效机制。扎实做好秋冬季巡护监测,推动建立市县级打击野生动植物非法贸易联席会议机制,建立起上下联动、部门协同长效管理机制,开展全链条、多环节野生动物保护执法监管,全面打击野生动物违法违规行为,规范野生动物利用,净化市场和网络空间,推动野生动物保护工作再上新台阶。