人物档案:
伍贵阳,1981年出生,重庆合川人,2003年入党。现任重庆仲裁办综合处副处长,2019年3月以来任城口县北屏乡太平社区第一书记
在城口北屏乡太平社区居民眼中,伍贵阳伍书记的优点他们能夸到你不想听:随和、亲切、斯文、能干……缺点也不是没有,但只有一个:太实在。
大家甚至“心有灵犀”地觉得,有时候,伍书记的“实在”透着一股子“傻”劲。
——春节假期还没结束,好好的节不过,这个人就着急忙慌地提前赶回城口,“防疫这场战斗是‘狙击战’,我在家哪里坐得住?”;初来乍到做工作,心存顾虑的村民不爱搭理。他自己就厚着脸皮自说自话,聊家常、讲政策、解困难;若翻开他的工作笔记,你会发现其中不乏很多东家长西家短的琐事:龚兴武家的房有安全隐患,张方志家需要新修厕所,陈世菊的手术费、冉光春的学费要放心上……
大家纳闷。直白一点的,甚至当面问过伍贵阳,“伍书记,为啷个也?图撒子也?你这个外人比我自家的亲人都还关心我。”
伍贵阳沉思片刻,答得认真,“群众利益无小事。我不会忘记,我是为什么出发的。”
▲伍贵阳问询村民,食用菌大棚发展得如何
取信于民
真心实意解难题
空河蜿蜒流过,风景俊秀,城口北屏乡太平社区,曾被誉为大巴山最美的村庄。16平方公里的幅员面积,下辖8个村民小组348户1407人。两年前,也是这样一个3月的阳春,伍贵阳来到了这个离主城400公里远的乡镇。
他至今仍记得,在上面的数据下,实则隐藏着一些更为棘手的数字。384户1407人中有79户272个贫困户;社区有184个文盲、47个残疾人、65个重病慢病。争贫困、要低保,打牌赌博,不赡养老人等现象在当地十分突出。
“我有13年的基层工作和生活经历,来之前,我还很自信。认为自己对基层再熟悉不过,农村工作也都差不多。”面对现状,他想起了临走前同僚的一句笑言,“你去驻村扶贫,有点像高射炮打蚊子。”伍贵阳心想,这下笑不出来了。
事非经过不知难。两年过去,太平社区79户贫困户272人已全部实现脱贫;低保户也下降至18户46人。社区贫困群众两不愁三保障、收入达标、环境、饮水等问题已经全面解决,做到了硬件短板补齐。贫困发生率、漏评率、错退率均为0%,群众认可度99%以上。
▲伍贵阳与村民交谈
认可度来之不易。按伍贵阳的话说,和老百姓打交道,要用心,要用情,喊得响亮,不如做得敞亮。
在一次走访时,居民反映,从2017年起,城口当地的一家农业企业拖欠了社区142户居民土地租金和务工报酬,总计近65万元。得知居民们屡次讨要失败,伍贵阳皱起眉毛,“嘿,没想到来这里干的第一件大事,还是我的老本行。”
作为一名司法系统,重庆仲裁办的工作人员,伍贵阳立即和企业老总及管理人员沟通联系。“人不在城口”“实在没钱”的老回复却打发不了面前这个较真的人。
伍贵阳多次向城口县劳动仲裁大队、司法局、信访办、公安局等主管部门反映,在兑现23万务工报酬后,想继续一拖到底的企业老板这次失了算。伍贵阳将情况向市仲裁委汇报,单位立刻安排了律师。传票、多次庭前调解,前前后后、上上下下跑了一年多,最终通过法律手段,事情得到了圆满的解决——46万务工报酬已尽付,土地租金不日后兑现。
“大家要懂法,遇到事情要靠法,解决问题要依法解决。”拿到钱的村民们听着伍书记在耳边念叨着的话,暖了心。村民袁锦纯得到消息,当即激动不已:“感谢伍书记要回了我们的辛苦钱啊!以前大家不懂法,也没有法律意识,遇到问题只会蛮干。”
扶志扶智
筑牢乡村振兴文化根基
刚来时,居民对伍贵阳的些许排斥情绪,就这样被类似的事情一次一次地破冰。
“驻村,就要‘驻’到群众心坎里。”除了时常告诫自己,驻村后,伍贵阳没有停下思考。扶贫,到底该怎么扶?在他看来,脱不了贫根,关键在于精神上没脱贫。扶贫先扶志,扶贫必扶智,需要激活脱贫的文化基因。
在伍贵阳的带领下,太平社区探索构建起自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,在助力脱贫攻坚的同时,筑牢乡村振兴的文化根基。
“哎呀,还不放心我吗?”一走进贫困户袁开武的家,对方就故意拧紧眉毛,开始假装“赶人”。“比我更困难的人还有吧?他们才更需要你们的关心。” 转变,天翻地覆。因为在过去的太平社区,群众“争当贫困户、抢当贫困户”的风气极为常见。
“贫困户确实有很多政策倾斜,于他们而言,能拿到不少实惠。”这也导致了居民们早先经常找到伍贵阳打“嘴仗”:我们两家情况这么相似,凭什么他是贫困户,我不是?伍贵阳深知,要解决这个问题,除了要公开公正公平地落实政策,还要让群众摆脱历来的“等、靠、要”思想,变“要我做”为“我要做”。
“只有充分激发群众的内生动力,才能有效提高脱贫质量。”伍贵阳向单位争取了资金,具体解决群众的困难和问题,但同时,他也义正言辞地告诉大家,“你们要知道,摆脱贫困,靠别人都不如靠自己。”他坚信扶贫不能大包大揽,不能包办代干,关键是要让群众明白自己的责任。
于是,城口全县第一个村级乡贤讲堂在太平社区落地了。平时讲孝老爱亲、讲核心价值观;时常开展品味国学经典,弘扬传统优秀文化,组织太平社区孝老爱亲主题实践活动。社区里,还设立并发布了4期乡风文明红黑榜——红榜上张贴助人为乐,自立自强的榜样,黑榜上对不遵纪守法,不赡养老人,赌博等社会乱象进行警示。
▲不赡养老人的家庭 上了乡村文明黑榜
“老百姓都是要面子的。上次,一个女儿不赡养70岁的父亲,我们对她进行思想教育后,把她的承诺书和检讨书贴在了黑榜上。对大伙触动很大。”精气神有了,邻里和睦团结了,社区干净了,打架赌博消失了。
去年国庆,社区里举办给贫困户贴对联的活动。伍贵阳的“实在劲”上来,硬是提起浆糊,给全社区的人都贴了一副。“祖国繁荣富强了,我们也来沾沾喜气,过好我们的小日子。”那时,居民们顿生难得一致的念头。他们感慨,既然党的政策好,我们更要努力向前跑,大家都要靠自己勤劳的双手,创造属于自己的美好生活。
夯实根基
产业发展巩固脱贫成果
大山的深处,一个路平、业兴、村美、宜居的美丽乡村就这样慢慢蝶变而出。
但其背后,也离不开一个人往返主城和城口累积近5万公里,微信步数统计平均每天近2万步的努力;离不开重庆仲裁办对太平社区基础设施建设、产业发展等21个项目,近150万元的资金支持。
“好日子的前提,就是饱完肚子,挣鼓钱袋子。”经深入调研,伍贵阳发现了一个亟待解决的问题:当地老百姓受传统思想影响,仍旧习惯种植玉米、土豆、红薯这城口“三大坨”。“面朝黄土背朝天”一整年,最终只够填饱肚子,生活很难富足。
▲太平社区送给伍贵阳的锦旗,赞他抛家舍业真扶贫。
考虑太平社区的地形、海拔等自然条件,伍贵阳意识到,高山生态蔬菜在当地颇为适合。2019年,当地引进了农业企业种植,并采取两种方式发展350亩高山蔬菜。一是企业提供种苗、技术和肥料,群众自己种植后由企业统一进行收购,二是群众流转土地给企业后再到基地务工。
与此同时,为了因地制宜发展当地产业,通过采取公司+基地+农户方式,食用菌专业合作社也在太平社区成立了。伍贵阳在单位争取到帮扶资金35万元,建立了帮扶机制。从每平方米45元的建棚补助,到购买菌棒每袋2元担保金,机制最大限度地减轻了群众发展产业的风险和负担。“你想,原价3块5一个的菌棒,3000-5000个的菌棒基本需求对大伙而言,前期负担很重。现在只需要自掏1块5,等菌棒售出有收入后,再补齐前面每个菌棒2元担保金就可以。”
▲田间地头的伍贵阳
目前,太平社区已发展了350亩高山生态蔬菜基地、200亩玄参种植基地,惠及贫困户36户;通过大力发展乡村旅游,提档升级大巴山森林人家,3户贫困户开起了农家乐;两年来,累计帮助社区集体经济增加收入24.6万元。
但对伍贵阳来说,全面脱贫只是阶段性工作的一个良好成果。这,并不代表着他工作的重担已然卸下。
实际上,伍贵阳仍忙碌着。
为了更好地巩固脱贫攻坚的成果,实现与乡村振兴的有效衔接,伍贵阳一一列举着他的规划。下一步,太平社区将对现有产业进行更精准的提档升级。即,合适的要提质,不合适的,要“求变”。“像休闲观光园区,原来种植着猕猴桃、蓝莓等水果。但实际上,我们脚下的这块土地并不适合。”不适合就该换,新产业就得发展起来。伍贵阳透露,青脆李园和葡萄园,新发展的50亩羊肚菌产业园,都将会是太平社区未来大力提升的产业。
“你不是问我,驻村扶贫两年多,最有成就感的事情是什么吗?”伍贵阳说,他的答案实际就写在面上:
是乡亲们争相恐后的邀请,“伍书记!快来我家吃饭!”;是低保户逢人就说,“伍书记是我的救命恩人”;是村里的老人亲手给他缝的布鞋,是78岁的老党员专门给他做的3双鞋垫,是手脚不灵活的乳腺癌患者赠送的,一幅她亲手绣的十字绣。
“是得到了全体老百姓的认可,任何事情,任何工作,好像只要是我去找到他们,他们都能卖我账,都能配合。”
“抛家舍业真扶贫,一身正气献村民。”这幅代表全体太平社区居民赠送的锦旗,被伍贵阳珍惜地挂在了办公室最显眼的地方。
红艳艳,金灿灿,照心里。