34项银行和社会组织所需证明取消

下一步清理企业上市过程中需出具的证明

北京“减证明”行动再进一步。日前，市政府审改办与人民银行营业管理部、北京银保监局、市金融监管局、市民政局多部门协同联动，取消银行要求市行政机构、事业单位开具的证明19项，取消市级社会组织设定的证明15项。34项证明取消后，将采取信息共享、告知承诺、调查核实等方式替代办理，更加高效、便捷地服务办事企业和群众。下一步，本市还将对企业上市过程中需要出具的证明进行清理。

为方便群众办事、给基层减负减压，近年来本市持续开展证明清理工作。去年年底，北京市级机关和事业单位设定的证明全部取消。针对银行所需证明仍然较多的问题，市政务服务管理局相关负责人解释，由于银行不是政府部门，而是市场主体，需要会同相关行业主管部门一同协商解决。

“这次我们会同人民银行营业管理部、北京银保监局、市金融监管局，对北京地区101家银行日常全量业务要求客户提交的证明进行清理。”市政府审改办相关负责人介绍，经过全面摸底，其中30项证明是由本市行政机构、事业单位开具，涉及开(销)户、存(取)款、贷款、转账、结售汇、理财投资等业务。经过逐项研究评估，最终决定取消北京地区银行要求北京市行政机构、事业单位开具证明目录共19项，其中，涉及政府部门开具5项，事业单位开具5项，基层派出所开具3项，社区居(村)委会开具6项。

“这其中有6个办事事项，之前是需要办事人自己跑腿的，现在变成银行调查核查。比如行动不便、无自理能力等无法自行前往银行的市民，申请配偶、父母或成年子女代办银行账户挂失、密码重置、销户等需本人亲自办理的银行业务时，以往需要被代理人到现住地街道乡镇、居(村)委会或县级以上医院开具特殊情况证明，现在可选择银行上门服务。”该负责人举例。再如，结婚证身份信息有误的客户，办理个人住房按揭贷款、个人综合消费贷款等业务时，需到家庭户籍所在地派出所、原婚姻登记民政部门开具结婚证与居民身份证、户口簿信息一致证明。证明取消后，市民可直接提交变更后的结婚证。

与此同时，市政府审改办会同市民政局对注册登记的市级社会团体、基金会、民办非企业单位等社会组织设定的证明进行了全面清理。“我们对名称中包含证明字样但属于证件、凭证、专业文件的予以去除，对实质上属于证明的进行逐项研究、合并同类、整理规范，确定共15项证明，进行一次性清理。”该负责人表示。

这15项证明包括社会团体设定的证明2项，基金会设定的证明12项，民办非企业设定的证明1项。证明取消后，将采取社会组织主动核查、告知承诺、办事群众提交其他证件凭证等方式替代办理，方便办事的企业和群众。比如申请从事国家级大型活动志愿者时，以前需提交志愿者来源单位开具的政审证明，今后可直接由相关协会负责与志愿者来源单位核查办理。家庭贫困的重症肌无力罕见病患者，申请罕见病关爱救助时，不再需提交户籍地居(村)委会开具的贫困证明，只需社会组织告知政策条件、办事人做出承诺即可。(记者 任珊)